Perbedaan Akuntansi Komersial dan Akuntansi Pemerintahan

Posted Diposting oleh xclmedia sbg  Artikel Akuntansi
Sep
25

akuntasi komersial dan pemerintahanMenurut Kerry Soetjipto (1994), kegiatan pemerintah dapat dibagi dalam 2 (dua) golongan, yaitu:

Pertama, kegiatannya tidak bertujuan mencari laba melainkan meningkatkanpelayanan untuk masyarakat,

Kedua, kegiatannya mirip dengan perusahaan, walaupun mencari laba bukan tujuan utamanya, melainkan untuk mempertinggi penyediaan jasa bagi masyarakat. Organisasi jenis ini memperoleh pendapatannya dari menjual jasa kepada masyarakat dan dikenal sebagai organisasi nirlaba.

Untuk golongan kedua ini, akuntansinya lebih mirip dengan akuntansi komersial,antara lain adanya basis akrual, terdapat Laporan Laba/Rugi (Income Statement) walaupun bukan tujuan utamanya mencari keuntungan, serta berlakunya penandingan beban dengan pendapatan (matching cost against revenue). Oleh karena itu, pembedaan antara akuntansi komersial dengan akuntansi pemerintahan terutama adalah membandingkan antara kegiatan pemerintah golongan pertama dengan akuntansi komersial.

aplikasi akuntansi excelAPLIKASI AKUNTANSI EXCEL sebuah program olah data akuntansi yang dikembangkan melalui Excel. Anda tidak perlu merancang lagi, cukup melalui pengaturan Anda sudah dapat menggunakan aplikasi secara penuh. Output laporan keuangan yang dihasilkan, Neraca, Laporan Laba Rugi, Laporan Arus Kas, serta dilengkapi validitas kode, rekonsiliasi kas dan bank, penyusutan aktiva tetap otomatis dan lain-lain.

Perbedaan antara akuntansi komersial dengan akuntansi pemerintahan pertama-tama yang bersifat umum atau universal, dan selanjutnya akan dilanjutkan dengan perbedaan yang lebih spesifik untuk kasus akuntansi pemerintahan di Indonesia.

1. Perbedaan Tujuan

Perbedaan ini terjadi karena adanya perbedaan tujuan, yaitu untukpemerintah mempunyai tujuan nirlaba, sedangkan bagi perusahaan bisnis jelas tujuannya adalah mencari laba. Perbedaan ini menimbulkan perbedaan dataakuntansinya, yaitu:

#  Tidak adanya perhitungan laba-rugi pada pemerintahan, sedangkan pada perusahaan bisnis, bottom line (angka laba atau rugi) sangat penting. Pada umumnya, di pemerintahan terdapat perhitungan anggaran-realisasi dan perhitungan pendapatan-belanja, yang akan menghasilkan angka surplus atau defisit.
#Tidak adanya masalah penilaian kembali (revaluasi) atas aktiva atau asetpada pemerintahan; dimana pada akuntansi komersial dimungkinkan adanyapenilaian kembali aktiva dengan syarat-syarat tertentu.
#Masalah penyusutan atau depresiasi (maupun deplesi dan amortisasi) atasaktiva tetap tidak penting pada akuntansi pemerintahan; sedangkan padaakuntansi komersial terdapat hal tersebut.
#Prinsip penandingan beban dengan pendapatan (matching cost against revenue) pada akuntansi pemerintahan tidak ada; yang ada adalah penandingan anggaran-realisasi dari pendapatan-belanja.
general ledger excelGENERAL LEDGER EXCEL sebuah program olah data akuntansi yang dikembangkan melalui Excel. Dengan sistem akuntansi yang sederhana melalui Jurnal Umum dapat menghasilkan informasi laporan keuangan standar berupa Neraca dan Laba-Rugi. Kelebihan aplikasi pada sistem Buku Besar dan Buku Besar Pembantu sesuai standar, yang dapat memberikan informasi secara rinci.

2. Masalah Pendapatan

Pada pemerintahan, pendapatan diperoleh secara berulangkali (reflektif)untuk membiayai belanja pada tahun anggaran tertentu, sedangkan untuk tahunberikutnya, pendapatan serupa dapat diperoleh lagi. Pendapatan di sini tidakbersifat revolusing, yang maksudnya tidak dapat diputar lagi untuk belanja tahun-tahun yang akan datang. Hal ini sangat berbeda dengan perusahaan dengan motif laba, dimana pendapatan tahun ini dapat“disimpan” untuk digunakan pada tahun-tahun mendatang.

Pendapatan pada pemerintahan sebagian besar diperoleh dari pendapatan pajak yang bersifat pemaksaan (compulsory) dimana atas penerimaan tersebut, pemerintah tidak mempunyai kewajiban untuk memberikan imbal balik yang bersifat langsung kepada para wajib pajak. Sedangkan pada perusahaan bisnis,pendapatan diperoleh dari pihak-pihak yang secara sukarela memerlukan barangatau jasa, serta terdapat kewajiban yang langsung dari perusahaan kepada pihak pembeli barang atau jasa.

Pengertian pendapatan pada akuntansi pemerintahan sebagian samapengertiannya dengan yang berlaku pada akuntansi keuangan, yaitu “sebagai akibat dari kegiatan operasi”. Namun pada akuntansi pemerintahan termasukjuga penerimaan pinjaman jangka panjang dan penjualan aktiva tetap. Pada akuntansi keuangan, dua hal tersebut tidak dapat digolongkan sebagaipendapatan (income).

3. Masalah Beban

Pada akuntansi keuangan terdapat pengertian expense (beban), sedangkanpada akuntansi pemerintahan tidak menggunakan istilah expense melainkanexpenditure (kurang lebih berarti pengeluaran anggaran atau belanja).

Pengertian expenditure di sini mempunyai pengertian yang lebih luas daripadapengertian expense, yaitu selain mempunyai pengertian yang sama dengan expense, juga termasuk didalamnya adalah pembayaran angsuran atau pelunasan hutang jangka panjang dan pembelian aset tetap.

penyusutan aktiva excelPENYUSUTAN AKTIVA EXCEL perhitungan penyusutan aktiva tetap perlu dilakukan karena nilai manfaat aktiva akan semakin berkurang sesuai dengan berjalannya waktu pemakaian. Jumlah yang disusutkan dialokasikan untuk mengurangi nilai perolehan aktiva. Untuk
menghitung penyusutan bisa dilakukan secara manual, namun membutuhkan waktu yang lama dan akurasi perhitungan yang tidak terjamin.

4. Masalah Penganggaran

Pada pemerintahan terdapat akuntansi anggaran (budgetory accounting),anggaran tersebut termasuk dalam sistem akuntansi serta terdapat akun ataurekening (account) “anggaran” dalam bagan rekening (chart of account).

Sedangkan dalam akuntansi keuangan, walaupun terdapat anggaran, tetapi anggaran tersebut tidak termasuk dalam sistem akuntansi dan karenanya tidakterdapat rekening “anggaran” pada bagan atau klasifikasi rekening. Dalam hal ini,penandingan antara anggaran dengan realisasinya dilakukan di luar akuntansi(extra comptabel).

5. Masalah Tanda Pemilikan Individual

Pada perusahaan bisnis, terdapat tanda kepemilikan individual atasperusahaan tersebut, misalnya adalah saham. Pemegang tanda kepemilikantersebut dapat menjual, menghibahkan, atau menukarkan tanda kepemilikantersebut dengan pihak lain. Pemilik tanda tersebut dalam akuntansi dicatat sebagai “modal saham” atau nama lainnya, yang bertindak sebagai pemegang kebijakan stratejik perusahaan.

Pada akuntansi pemerintahan, tanda kepemilikan individual seperti itu tidakada, sehingga tidak ada pencatatan “modal saham”. Pada hakekatnya, yangbertindak sebagai pemegang kebijakan stratejik adalah rakyat sebagai pemegangkedaulatan, yang dalam praktiknya diwakili oleh lembaga legislatif.

aplikasi persediaan excelAPLIKASI PERSEDIAAN EXCEL Laporan persediaan penting dalam pengelolaan persediaan, meliputi informasi barang masuk, keluar dan saldo akhir. Melalui informasi tersebut bisa dianalisa perputaran persediaan. Semakin banyak barang keluar, semakin bagus perputarannya. Aplikasi persediaan ini dirancang cukup sederhana untuk menghasilkan informasi laporan persediaan.

6. Masalah Basis Akuntansi

Pada awalnya, akuntansi pemerintahan Indonesia berlaku basis kas,sedangkan pada akuntansi keuangan umumnya yang berlaku adalah basis akrual.

Secara sederhana, akuntansi berbasis kas mengakui dan mencatat transaksi pada saat terjadinya penerimaan dan pengeluaran kas dan tidak mencatat aset dan kewajiban. Sedangkan basis akrual mengakui dan mencatat transaksi pada saat terjadinya transaksi (baik kas maupun nonkas) dan mencatat aset dan kewajiban.

Memang pada akuntansi keuangan dapat juga memakai basis kas, tetapipengertian basis kas pada akuntansi keuangan tersebut juga berbeda denganbasis kas yang dianut pada akuntansi pemerintahan Indonesia.

Pada akuntansi pemerintahan Indonesia, basis kas berarti:

#  Anggaran dinyatakan sebagai beban anggaran pada waktu pengeluarannya dari kas negara.
#Anggaran dinyatakan sebagai menguntungkan anggaran pada waktu penerimaannya oleh kas negara.

Akuntansi berbasis kas mempunyai kelebihan yaitu sederhana penerapannya dan mudah dipahami. Namun basis ini mempunyai berbagai kekurangan antara lain kurang informatif karena hanya berisi informasi tentang penerimaan, pengeluaran, dan saldo kas serta tidak memberikan informasi tentang aset dan kewajiban.

Sebaliknya, informasi yang disusun dengan akuntansi berbasis akrual akan mempermudah para pemakai untuk:

#  Membandingkan secara berimbang antara alternatif dari pemakaian sumber daya.
#  Menilai kinerja, posisi keuangan, dan arus kas dari entitas pemerintah.
#  Melakukan evaluasi atas kemampuan pemerintah untuk mendanai kegiatannya serta kemampuannya untuk memenuhi kewajiban dan komitmennya.
#  Melakukan evaluasi atas biaya, efisiensi, dan pencapaian kinerja pemerintah.
#  Memahami keberhasilan pemerintah dalam mengelola sumber daya.

Perlu diberikan catatan bahwa akuntansi pemerintahan Indonesia pada masa lampau memang pengakuan dan pengukuran pendapatan dan belanja adalah berbasis kas. Sedangkan saat ini sedang dalam perubahan dari akuntansi berbasis kas menjadi akuntansi berbasis akrual (cash toward accrual). Perubahan ini merupakan bagian dari reformasi keuangan negara seperti yang diamanatkan dalam Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003. Akuntansi berbasis kas menuju akrual yang dikembangkan di Indonesia saat ini adalah menggunakan basis kas untuk pengakuan pendapatan, belanja, dan pembiayaan dalam Laporan Realisasi Anggaran, dan menggunakan basis akrual untuk pengakuan aset, kewajiban, dan ekuitas dalam neraca (Binsar H. Simanjuntak, 2005).

Pada ketentuan peralihan Undang-undang Nomor 17 Tahun 2003 disebutkan bahwa pengakuan dan pengukuran pendapatan dan belanja berbasis akrual dilaksanakan selambat-lambatnya dalam 5 (lima) tahun sejak berlakunya undang-undang tersebut (berarti tahun 2008). Selama pengakuan dan pengukuran berbasis akrual belum dilaksanakan, digunakan pengakuan dan pengukuran berbasis kas. Oleh karena itu, untuk menyiapkan perubahan tersebut, sekarang ini yang berlaku adalah cash toward accrual.

aplikasi piutang excelAPLIKASI PIUTANG EXCEL sebuah program olah data piutang berbasis Excel, memberikan informasi piutang dengan cukup lengkap berupa Saldo Piutang, Umur Piutang, Analisa Umur Piutang. Program terintegrasi dengan tanggal komputer. Perubahan tanggal komputer mempengaruhi informasi umur piutang. Kriteria piutang lancar, kurang lancar atau macet dapat dipantau melalui perkembangan umur piutang.

7. Masalah Sistem Entry yang Digunakan

Pada awalnya, akuntansi pemerintahan Indonesia menggunakan sistem catatan tunggal (single entry), yaitu setiap transaksi keuangan hanya dicatat (dijurnal) sekali. Biasanya sistem single entry ini dalam akuntansi keuangan digunakan untuk organisasi yang kecil atau sederhana.

Dengan digunakan sistem single entry, maka pengertian atau catatan yang biasa terdapat dalam akuntansi keuangan, misalnya persamaan akuntansi (accounting equation), trial balance, jurnal dan postingnya ke general ledger, menjadi tidak ada dalam akuntansi pemerintahan Indonesia. Dengan menggunakan single entry, produk akhir siklus akuntansinya bukanlah neraca, karena yang dicatat tidak selengkap seperti pada proprietory accounting, yaitu yang mencatat harta, utang, ekuitas, pendapatan serta beban dalam sistem akuntansinya.

Sebagai contoh, akuntansi anggaran mencatat anggaran dan realisasinya baik sisi pendapatan maupun belanja, tetapi tidak mencatat harta, utang maupun ekuitas. Demikian pula akuntansi inventaris yang hanya mencatat inventaris beserta perubahan-perubahannya, juga tidak mencatat hutang, ekuitas, pendapatan maupun belanja; oleh karena itu, akuntansi dengan sistem single entry ini tidak dapat menghasilkan neraca. Dalam kaitan ini perlu diberikan catatan bahwa sistem single entry ini (bersama-sama dengan perubahan basis kas menjadi basis akrual) akan diubah menjadi sistem double entry.

Sumber : Perbedaan Akuntansi Komersial dengan Pemerintahan

Jasa Laporan Keuangan : Anda tidak mampu menyediakan Laporan Keuangan atau kesulitan membuat laporan keuangan, kami menyediakan jasa pembuatan laporan keuangan, laporan keuangan bulanan maupun tahunan. [read more]

Leave a Reply

CHAT LANGSUNG

Yahoo Messenger
yahoo messenger

Jasa Penyusunan Laporan Keuangan dan Pajak

Anda pemilik atau pimpinan perusahaan, tidak mampu menyediakan Laporan Keuangan atau kesulitan membuat laporan keuangan, kami siap membantu menyediakan laporan keuangan perusahaan Anda, laporan keuangan bulanan maupun tahunan berikut juga laporan pajaknya. [read more]

Jasa Pembuatan SIstem Akuntansi

Kami siap membantu membuatkan sistem pengelolaan data akuntansi, dari proses data hingga menjadi laporan keuangan. Memberikan training penggunaan sistem, dengan pendekatan praktek langsung kasus laporan keuangan klien dan berbagai penyelesaian masalahnya. Kami siap mendemokan secara langsung (via Teamviewer). [read more]

Jasa Audit Laporan Keuangan

Sebagai profesional berpengalaman di bidang audit, kami siap memberikan layanan AUDIT RESMI dari KANTOR AKUNTAN PUBLIK yang merupakan rekanan kami. Audit diperlukan untuk menilai apakah Laporan Keuangan yang disajikan wajar atau belum, sesuai dengan Standar Akuntansi yang berlaku umum, guna memberikan keyakinan bagi pihak yang memerlukan. [read more]